官方數(shù)據(jù):2015年中國(guó)宏觀稅負(fù)30.1% 低于世界平均水平
國(guó)內(nèi)媒體從權(quán)威渠道獲悉,按IMF統(tǒng)計(jì)口徑測(cè)算,2015年中國(guó)宏觀稅負(fù)為30.1%,低于世界平均水平38.8%。
據(jù)中新網(wǎng)報(bào)道,日前從權(quán)威渠道了解到,按國(guó)際通行標(biāo)準(zhǔn)IMF的口徑測(cè)算,2014和2015年中國(guó)宏觀稅負(fù)為29.1%,加上土地出讓凈收益后這兩年的宏觀稅負(fù)分別為30.5%和30.1%。專(zhuān)家認(rèn)為,總體看,中國(guó)宏觀稅負(fù)低于世界平均38.8%的水平,既明顯低于發(fā)達(dá)國(guó)家平均42.8%的水平,也低于發(fā)展中國(guó)家平均34.4%的水平。后三者均為2013年數(shù)據(jù)。
在計(jì)算宏觀稅負(fù)上,當(dāng)前世界通行的是IMF2001年制定的《政府財(cái)政統(tǒng)計(jì)手冊(cè)》。以此口徑測(cè)算,中國(guó)政府財(cái)政收入包括公共財(cái)政收入、扣除國(guó)有土地使用權(quán)出讓收入之后的政府性基金收入、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算收入和社會(huì)保險(xiǎn)基金收入,但不能簡(jiǎn)單相加,要扣除四本預(yù)算中的交叉重復(fù)部分。
因此,中新網(wǎng)上述報(bào)道稱(chēng),如果宏觀稅負(fù)包括土地出讓收入,也應(yīng)剔除成本補(bǔ)償性費(fèi)用,只計(jì)入土地出讓凈收益。
一財(cái)網(wǎng)報(bào)道指出,按29.1%的宏觀稅負(fù)看,這是自2012年之后中國(guó)連續(xù)第四年維持在29%左右的水平。至于為何近幾年一些企業(yè)和老百姓仍感到稅負(fù)重,財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究院公共收入研究中心主任張學(xué)誕解釋?zhuān)暧^稅負(fù)只是平均數(shù),反映稅負(fù)高的企業(yè)正是稅負(fù)高于平均數(shù)的企業(yè)。我國(guó)出口退稅只退給最后環(huán)節(jié)的出口企業(yè),產(chǎn)業(yè)鏈前端繳納增值稅的其他企業(yè),并沒(méi)有享受到出口退稅。
去年底召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出,要降低企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān),進(jìn)一步正稅清費(fèi),清理各種不合理收費(fèi),營(yíng)造公平的稅負(fù)環(huán)境,研究降低制造業(yè)增值稅稅率。要降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),研究精簡(jiǎn)歸并“五險(xiǎn)一金”。今年1月,財(cái)政部取消、停征和整合部分政府性基金項(xiàng)目,擴(kuò)大政府性基金免征范圍,給企業(yè)“松綁”。
張學(xué)誕預(yù)計(jì),今年最值得期待的減稅大招是營(yíng)改增,但減稅規(guī)模最終需要看方案如何設(shè)計(jì)。
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